基于當前黃河流域水質污染的現狀,分析了污染的主要危害,進一步探討了導致水質污染的主要因素,如水土流失嚴重、工業污水排放、生活與農業廢水的不當處理等。針對這些問題,提出了加強污水處理設施建設、嚴控工業污水排放、治理農業面源污染等治理對策,旨在為黃河流域的水質改善和生態保護提供科學依據和實踐指導。
系到流域內居民的生產生活,更對國家的生態安全和可持續發展具有深遠影響。近年來,盡管黃河流域水質整體呈現改善趨勢,但污染問題依然嚴峻,成為制約流域高質量發展的瓶頸。因此,本文深入分析黃河流域水質污染現狀及主要因素,并提出有效的治理對策,這對保障流域水安全、促進生態保護和高質量發展具有重要意義。

一、黃河流域水質污染現狀
1.1污染概況
近年來,黃河流域的水質得到了顯著改善。根據生態環境部的數據,黃河干流與主要支流的水質優良(I—III類)斷面比例持續上升。根據水利部黃河水利委員會發布的數據,2024年1—7月,黃河干流持續保持II類水質,流域國控斷面I—III類水質占比93.9%,同比持平,無劣V類水質斷面,表明重度污染的水體得到有效控制。黃河流域內不同區域水質存在明顯差異,其中,干流的水質普遍優于支流,原因在于支流污染源較多、治理難度較大,其水質狀況相對較差。
1.2主要危害
1.2.1水資源短缺加劇
黃河流域水資源時空分配不均,總量呈減少趨勢,加之水質污染嚴重,進一步加劇了水資源短缺的問題。近年來,黃河流域多年平均天然河川徑流量已減少至461億m3,與長江流域水資源總量(9451.2億m3)相差懸殊。同時,黃河流域農業用水占比高達64.68%,且用水效率呈現上游低、下游高的特點,非常規水資源的利用量不足供水量的6%。水質污染則直接減少了可利用水資源的量,使本就緊張的水資源形勢雪上加霜。
1.2.2危害生態環境
(1)水質污染對黃河流域的生態環境造成了不可估量的損害。首先,污染水體中的有害物質會直接影響水生生物的生存和繁衍,導致水生生物多樣性的喪失。據最新調查,黃河流域水生生物資源衰退嚴重,1980—2019年間,魚類較20世紀80年代前減少70種,許多珍稀物種面臨滅絕風險。其次,污染水體通過食物鏈累積,最終威脅到人類健康。
(2)水質污染加劇了流域內土壤污染和鹽堿化問題,影響農業生產和糧食安全。雖然內蒙古自治區受污染耕地安全利用率保持在98%以上,但土壤污染源頭防控壓力依然巨大。
(3)水質污染導致濕地等自然生態系統功能退化。黃河流域是我國重要的濕地分布區之一,但受污染影響,濕地萎縮、生態功能衰退現象普遍。據統計,黃河寧蒙、小北干流、下游等河段河流濕地面積與20世紀80年代相比減少了30%~40%,濕地生態功能退化嚴重,不僅影響了流域內的生物多樣性保護,也削弱了濕地對洪水的調蓄能力和對氣候變化的緩沖作用。
1.2.3增加洪澇災害風險
一方面,污染水體中的有害物質會侵蝕河道、水庫等防洪工程設施,降低其防洪能力;另一方面,污染導致的植被破壞和水土流失加劇了洪水發生的風險和危害程度。黃河流域水土流失面積占流域總面積的32.15%,內蒙古自治區、陜西省、甘肅省和山西省水土流失面積占全流域水土流失總面積的75.85%,這些地區在暴雨季節容易發生山洪、泥石流等自然災害,嚴重威脅人民群眾生命財產安全。此外,水質污染還影響了流域內的水資源管理和調度。
二、黃河流域水質污染的主要因素
黃河流域水質污染是一個復雜且嚴峻的問題,其主要因素可以歸結為水土流失嚴重、工業污水排放、生活與農業廢水的不當處理,具體如下。
2.1水土流失嚴重
黃河流域是我國水土流失最為嚴重的地區之一,水土流失不僅導致土壤肥力下降,影響農業生產,更重要的是,大量泥沙和污染物隨水流進入黃河,嚴重污染了水質。根據黃河水利委員會發布的《黃河流域水土保持公報(2023年)》,截至2023年底,黃河流域水土流失面積為25.11萬km2,其中,水力侵蝕面積18.12萬km2,風力侵蝕面積6.99萬km2。與2022年相比,盡管水土流失面積有所減少(減幅1.72%),但整體形勢依然嚴峻。
2.2工業污水排放
隨著工業化進程的加快,黃河流域沿岸的工業企業數量的不斷增加,廢水排放量也隨之攀升。廢水中含有大量的重金屬、有機污染物等有害物質,未經處理或處理不達標直接排放到河流中,對水質造成了嚴重破壞。近年來,雖然國家和地方政府加大了對工業污水排放的監管力度,但部分企業仍然存在偷排、漏排等違法行為。
2.3生活與農業廢水不當處理
隨著人口的增長和農業生產的擴大,黃河流域沿岸的城鎮和農村地區產生了大量的生活污水和農業廢水。這些污水和廢水中含有大量的有機物、氮磷等營養鹽、病原微生物等有害物質,若未經處理或處理不達標就直接排放到河流中,則將導致水體富營養化、水質惡化等問題。據統計,黃河流域城鎮生活和工業廢污水排放量已突破每年數十億立方米,而農業廢水量更為龐大,含有大量的污染物,對水質構成了嚴重威脅。近年來,盡管黃河流域各地相繼開展污水處理和農業面源污染治理工作,但治理任務依然艱巨。部分地區的污水處理設施尚不完善,處理效果不理想;農業面源污染面廣量大,難以有效控制。
三、黃河流域水質污染的治理對策
3.1加強污水處理設施建設
3.1.1擴大污水處理設施覆蓋范圍
根據《山西省“十四五”城鎮生活污水處理及資源化利用發展規劃》等地方性規劃與國家層面的生態環境保護政策,黃河流域各省市應明確污水處理設施建設的目標和時間表,優先在黃河干流沿線、汾河流域等水質污染嚴重的區域推進設施建設,確保這些區域實現生活污水集中處理能力全覆蓋。同時,對于建制鎮和農村地區,也應統籌規劃、有序建設污水處理設施,避免處理盲區。在實施過程中,應充分利用國家和地方財政支持,通過政府和社會資本合作(Public-PrivatePartnership,PPP)模式、專項債券等多種融資渠道,加大資金投入力度,引入社會資本參與污水處理設施的建設和運營。
3.1.2升級污水處理技術
隨著科技的進步,污水處理技術也在不斷更新換代。為了提升黃河流域污水處理設施的處理能力和效果,應鼓勵采用生物處理、膜處理、高級氧化等技術。同時,針對現有處理設施,應按照國家或地方規定的排放標準進行升級改造,確保其處理后的水質達到相關要求。在技術推廣方面,可以通過政策引導和市場機制相結合的方式,鼓勵企業加大研發投入,推動污水處理技術的創新和應用。政府可以設立專項資金支持技術研發和示范項目建設,同時加強技術培訓和推廣力度,提高行業整體技術水平。
3.2嚴控工業污水排放
嚴控工業污水排放需要政策引導、技術創新、監管強化、公眾參與等多方面的共同努力。近年來,為了嚴控工業污水排放,國家及地方政府相繼出臺了一系列政策和規定,例如:《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》明確提出,要嚴格控制工業污染,加強工業園區污水集中處理設施建設和管理;《水污染防治法》《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》等法律法規也為企業排污行為定了紅線,對超標排放、偷排漏排等行為設定了嚴格的法律責任。在技術創新與推廣方面,政府應鼓勵和支持企業采用清潔生產技術,通過財政補貼、稅收減免等方式降低企業改造成本。
此外,全面實施排污許可制度,要求所有工業企業必須依法申領排污許可證,并按照許可證要求排放廢水。加強對排污許可證的核發、執行和監管,確保企業廢水排放符合國家或地方規定的排放標準。在重點排污企業安裝在線監測設備,實時監測廢水排放情況,建立廢水排放數據平臺,實現數據共享和遠程監控。
對超標排放、偷排漏排等行為實行“零容忍”,一經發現,立即依法查處并公開曝光。定期組織環保、公安等部門聯合開展工業污水排放專項執法行動,對重點區域、重點行業進行集中整治,加大對違法排污企業的處罰力度,提高違法成本,形成有效的震懾作用。
3.3治理農業面源污染
農業面源污染是黃河流域水質污染的重要來源之一,其特點為污染源分散、污染物種類多且難以集中處理。從技術層面出發,治理農業面源污染需采取一系列科學、高效的技術措施。具體來講有如下幾點。
3.3.1推廣精準施肥技術
精準施肥技術是基于土壤養分測試和作物需求,精確計算施肥量和施肥時間的方法。引入先進的土壤測試儀器和智能施肥設備,可以實現對農田土壤養分的快速準確檢測;根據作物生長周期和養分需求,制訂個性化的施肥方案,能夠減少化肥的過量使用,降低土壤和水體的污染風險,提高作物的產量和品質。
3.3.2病蟲害綠色防控技術
病蟲害綠色防控技術強調以生態調控、生物防治與物理防治為主、以化學防治為輔的防控策略。采取種植抗病蟲品種、優化作物布局、利用天敵和生物農藥等措施,可以有效控制病蟲害的發生和傳播,減少農藥的使用量。
3.3.3農業廢棄物資源化利用技術
農業廢棄物資源化利用技術是將農作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物轉化為有用資源的技術,結合秸稈還田、畜禽糞便無害化處理、沼氣發酵等措施,可以將廢棄物中的有機物和養分轉化為土壤肥料或能源,減少廢棄物的排放和污染。特別是秸稈還田技術,通過機械化粉碎、深翻等措施,將秸稈均勻混入土壤中,可以增加土壤有機質含量、改善土壤結構、提高土壤肥力。
3.3.4農田水利設施優化與節水灌溉技術
農田水利設施的優化與節水灌溉技術的推廣是減少農田退水污染的關鍵。改善灌溉渠道,修建蓄水池和防滲設施,可以提高灌溉水的利用效率和節水水平。
四、結語
綜上所述,黃河流域水質污染問題復雜且嚴峻,對流域內的生態環境、水資源利用和經濟社會發展產生了深遠影響。針對流域內水污染的治理,還需要進一步加強政策引導、技術創新和公眾參與,形成政府、企業和公眾共同參與的治理格局,確保黃河流域水質持續改善,為流域內的生態文明建設和高質量發展提供堅實保障。同時,應持續關注水質變化趨勢、不斷優化和調整治理策略,以應對新出現的挑戰和問題,確保黃河流域的水質安全和生態健康。(作者:李瑩)